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          關于印發《標準設備采購招標文件》等五個標準招標文件的通知

          發布日期:2017年09月22日     發布者:系統管理員

          ?關于印發《標準設備采購招標文件》等五個標準招標文件的通知

          發改法規[2017]1606號

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            為進一步完善標準文件編制規則,構建覆蓋主要采購對象、多種合同類型、不同項目規模的標準文件體系,提高招標文件編制質量,促進招標投標活動的公開、公平和公正,營造良好市場競爭環境,國家發展改革委會同工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國家新聞出版廣電總局、國家鐵路局、中國民用航空局,編制了《標準設備采購招標文件》《標準材料采購招標文件》《標準勘察招標文件》《標準設計招標文件》《標準監理招標文件》(以下如無特別說明,統一簡稱為《標準文件》)?,F將《標準文件》印發你們,并就有關事項通知如下。

            一、適用范圍

          ?  本《標準文件》適用于依法必須招標的與工程建設有關的設備、材料等貨物項目和勘察、設計、監理等服務項目。機電產品國際招標項目,應當使用商務部編制的機電產品國際招標標準文本(中英文)。

            工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物和服務。工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等。與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等。

            二、應當不加修改地引用《標準文件》的內容

            《標準文件》中的“投標人須知(投標人須知前附表和其他附表除外)評標辦法(評標辦法前附表除外)通用合同條款,應當不加修改地引用。

            三、行業主管部門可以作出的補充規定

            國務院有關行業主管部門可根據本行業招標特點和管理需要,對《標準設備采購招標文件》《標準材料采購招標文件》中的“專用合同條款”“供貨要求,對《標準勘察招標文件》《標準設計招標文件》中的專用合同條款”“發包人要求,對《標準監理招標文件》中的專用合同條款”“委托人要求作出具體規定。其中,專用合同條款可對通用合同條款進行補充、細化,但除通用合同條款明確規定可以作出不同約定外,專用合同條款補充和細化的內容不得與通用合同條款相抵觸,否則抵觸內容無效。

            四、招標人可以補充、細化和修改的內容

            “投標人須知前附表用于進一步明確投標人須知正文中的未盡事宜,招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫,但不得與投標人須知正文內容相抵觸,否則抵觸內容無效。

            “評標辦法前附表用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要,詳細列明全部審查或評審因素、標準,沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據。

            招標人可根據招標項目的具體特點和實際需要,在“專用合同條款中對《標準文件》中的通用合同條款進行補充、細化和修改,但不得違反法律、行政法規的強制性規定,以及平等、自愿、公平和誠實信用原則,否則相關內容無效。

            五、實施時間、解釋及修改

            《標準文件》自2018年11日起實施。因出現新情況,需要對《標準文件》不加修改地引用的內容作出解釋或修改的,由國家發展改革委會同國務院有關部門作出解釋或修改。該解釋和修改與《標準文件》具有同等效力。

            請各級人民政府有關部門認真組織好《標準文件》的貫徹落實,及時總結經驗和發現問題。各地在實施《標準文件》中的經驗和問題,向上級主管部門報告;國務院各部門匯總本部門的經驗和問題,報國家發展改革委。

            特此通知。

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            附件:1.中華人民共和國標準設備采購招標文件(2017年版)

               2.中華人民共和國標準材料采購招標文件(2017年版)

               3.中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)

               4.中華人民共和國標準設計招標文件(2017年版)

               5.中華人民共和國標準監理招標文件(2017年版)

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          ?????????????????????????????????????國家發展改革委

          ?????????????????????????????????????工業和信息化部

          ?????????????????????????????????????住房城鄉建設部

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          ?????????????????????????????????水 利 部

          ?????????????????????????????????商 務 部

          ???????????????????????????????????????????國家新聞出版廣電總局

          ?????????????????????????????????????國 家 鐵 路 局

          ?????????????????????????????????????中國民用航空局

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